商务部新规重拳出击 严禁利用报废发动机总成拼装机动车

商务部会同相关部门，就机动车回收拆解与零部件再利用领域出台明确管理规定，严格禁止利用报废汽车发动机总成等关键部件进行机动车的非法拼装活动。这一举措旨在进一步规范市场秩序，保障道路交通安全，推动循环经济健康发展，具有重要的现实意义和深远影响。

长期以来，部分不法商家受利益驱动，从报废汽车拆解渠道获取发动机、变速箱等核心总成，通过简单翻新、重组，流入非法拼装车市场。这类拼装车辆往往技术状况极差，安全性能毫无保障，如同“马路定时炸弹”，严重威胁公众生命财产安全，也扰乱了正规的汽车维修、二手车交易及报废回收市场秩序。商务部此次明确禁令，正是对行业乱象的精准打击和有力纠偏。

从技术层面看，现代汽车是一个高度集成的复杂系统。发动机总成作为汽车的“心脏”，其状态直接关联整车的动力性、经济性与排放水平。报废车辆的发动机往往已到寿命末期，存在磨损、老化、潜在故障等诸多问题。即使经过外观翻新，其内部性能和安全指标也已无法满足继续安全可靠服役的要求。利用此类总成拼装的车辆，无法通过正规的安全技术检验，上路行驶隐患巨大。

从法规与标准体系角度，我国对机动车实行严格的全生命周期管理。汽车的生产、销售、登记、使用、维修、报废回收各环节均有相应的法律法规和国家强制性标准进行约束。非法拼装行为实质上是绕开了车辆生产准入、产品一致性认证、安全技术检验等所有监管环节，生产出无法追溯、没有合法“身份”的非法产品，是对整个机动车管理体系和安全底线的严重挑战。商务部的禁令，是强化关键环节监管、堵塞制度漏洞的必要之举。

从产业与环保视角观之，此规定并非否定报废汽车零部件的再利用价值，而是引导其走向规范化、高值化的再利用路径。政策鼓励将符合再制造标准的报废汽车发动机、变速箱等核心零部件，送入具备资质的再制造企业，经过严格的产业化修复或升级改造，使其性能和质量达到甚至超过原型新品标准，然后作为再制造产品重新进入维修市场。这既能节约资源、降低能耗、减少污染，符合绿色循环发展理念，又能满足市场对高品质维修配件的需求，形成一个合法、安全、可持续的产业闭环。

为确保禁令有效落地，预计相关部门将采取一系列组合措施：一是强化对报废机动车回收拆解企业的监督管理，要求其建立完整的零部件销售台账，确保报废发动机总成等关键部件流向可查、可控，严禁其流向拼装市场；二是加大市场巡查与执法力度，严厉打击地下拼装窝点和销售网络；三是完善消费者告知与监督机制，提升公众对非法拼装车危害的认识，自觉抵制和举报相关违法行为。

商务部禁止利用报废发动机总成拼装机动车的规定，是筑牢道路交通安全防线、维护消费者合法权益、促进资源循环利用产业规范发展的关键一环。它明确了“报废”不等于“可随意拼装”的底线，指明了零部件“规范化再制造”的正道，对于净化市场环境、推动汽车产业可持续发展和保障社会公共安全，都将发挥至关重要的作用。随着监管的持续深化和行业的逐步规范，一个更加安全、绿色、有序的机动车循环利用体系将加速形成。